СОЦІАЛЬНІ ТА ПОЛІТИЧНІ НАСЛІДКИ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ РЕФОРМИ 2015–2020 РОКІВ ДЛЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Автор(и)

  • Микола-Мирослав БОРОДІЙЧУК Дрогобицький державний педагогічний університет імені Івана Франка, Україна https://orcid.org/0009-0007-1972-0437

DOI:

https://doi.org/10.24919/3083-6158.19/61.15

Ключові слова:

адміністративно-територіальна реформа, децентралізація, місцеве самоврядування, Львівська область, громадська активність

Анотація

Мета дослідження ‒ проаналізувати соціальні та політичні наслідки адміністративно-територіальної реформи 2015–2020 років для розвитку місцевого самоврядування Львівської області, а також з’ясувати, яким чином вона вплинула на структуру влади, громадську активність і якість надання публічних послуг у регіоні. Методологія дослідження: дослідження ґрунтується на поєднанні історико-політичного, структурно-функціонального та статистичного аналізу. Здійснено узагальнення практик органів місцевого самоврядування, аналіз нормативно-правових актів і порівняння соціально-економічних показників громад Львівщини. Наукова новизна статті полягає у виявленні специфічних тенденцій розвитку місцевого самоврядування Львівщини внаслідок адміністративно-територіальної реформи та здійсненні комплексної оцінки взаємозв’язку між інституційними змінами, громадською участю та формуванням нових механізмів політичної відповідальності на місцевому рівні. Висновки. Адміністративно-територіальна реформа 2015–2020 років істотно трансформувала систему місцевого самоврядування Львівської області, створивши нові умови для посилення автономії громад і підвищення ефективності управління. Об’єднання територіальних громад сприяло оптимізації фінансових потоків, розширенню ресурсної бази та формуванню більш відповідальної місцевої влади. Водночас реформа мала неоднозначні соціальні наслідки: підвищення доступності базових послуг відбувалося нерівномірно, залежно від спроможності конкретних громад. Політичною особливістю Львівщини стало зростання рівня громадської активності та участі населення у виробленні управлінських рішень, що відображає поступову еволюцію місцевої політичної культури. Разом із тим залишаються проблеми кадрового забезпечення, координації між рівнями влади та ефективного контролю за використанням бюджетних ресурсів. Отже, реформа стала вагомим кроком до децентралізації влади та розвитку місцевої демократії, проте потребує подальшого вдосконалення механізмів управління і підтримки соціальної згуртованості громад.

Посилання

Архів проєктів: Всеукраїнський громадський бюджет у Львівській області. (2020). URL: https://vgblv.pb.org.ua/projects/archive/487

Горохова, Л., Невинна, Г. (2023). Досягнення та перспективи реформи децентралізації в Україні. Вісник Львівського національного університету імені Івана Франка. Серія «Філософсько-політичні студії». Вип. 46. С. 253–261. DOI: https://doi.org/10.30970/PPS.2023.46.32

Гудзеляк, І. (2023). Географія внутрішньо переміщених осіб у Львівській області. Географічна освіта і наука: виклики і поступ : збірник матеріалів Міжнар. науково-практичної конференції, присвяченої 140-річчю географії у Львівському університеті, м. Львів, 18‒20 травня 2023 р. С. 257‒260.

Закон України від 05.02.2015 № 157-VIII «Про добровільне об’єднання територіальних громад». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19

Запускається портал спроможності громад – допоміжний інструмент для прийняття рішень», 21 квітня 2021 р. Міністерство розвитку громад та територій України. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/minregion-zapuskayetsya-portal-spromozhnosti-gromad

Копилюк, О. І., Музичка, О. М., Пелех, П. Р. & Тацій, Є. І. (2024). Фінансова спроможність територіальних громад Львівської області в умовах децентралізації. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. Економічні науки. № 75. С. 14–19. DOI: https://doi.org/10.32782/2522-1205-2024-75-02

Котенко, Т. (2020). «Євроcолідарність» пропонує патріотичним політсилам створити більшість у Львівській облраді. URL: https://glavcom.ua/news/jevrocolidarnist-proponuje-patriotichnimpolitsilam-stvoriti-bilshist-u-lvivskiy-oblradi--720647.html

Кучер, Г. М. (2019). Соціальна робота з вразливими категоріями населення в умовах територіальної громади : дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата педагогічних наук (доктора філософії) за спеціальністю 13.00.05 – Соціальна робота / Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини. Умань. 301 с.

Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування станом на 10 листопада 2019. Міністерство розвитку громад та територій України. URL: https://decentralization.ua/uploads/library/file/494/10.11.2019.pdf

Остапець Ю., Дудінська І. (2025). Еволюція партійної системи України: характеристика етапів та перспективи розвитку в поствоєнний період. Політичні інститути та процеси в Україні в кінці ХХ – на початку ХХІ століть : колективна монографія / за заг. ред.: Юрія Остапця і Маріана Токаря. Ужгород : ТОВ «РІК-У». С. 7–61.

Постанова Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів». Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2020, № 33, ст. 235. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/807-IX

Постанова Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 № 214 «Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF

Результати рейтингів прозорості та підзвітності за 2020 рік від ТІ Україна. (2021). URL: https://ti-ukraine.org/research/rezultaty-rejtyngiv-prozorosti-ta-pidzvitnosti-za-2020-rik-vid-ti-ukrayina/

Розвиток соціальної сфери територіальних громад в умовах адміністративно-фінансової децентралізації / ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України» ; за ред. С. Л. Шульц. Львів, 2018. 140 с.

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 624‒р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Львівської області». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/624-2020-%D1%80

Скіпальська, Г., Скіпальський, А. & Юрочко, Т. (2020). Охорона здоров’я. Оцінка політики реформ Парламенту й Уряду за період вересень 2019 – січень 2020 рр. та її відповідність «Принципам Торонто». URL: https://uareforms.org/reforms/healthcare

Стратегія розвитку Новояворівської міської територіальної громади на період до 2027 року. Новояворівськ, 2023. URL: https://novmiskrada.gov.ua/wp-content/uploads/2023/05/Strategiyarozvytku-Novoyavorivskoyi-gromady.pdf.

Субсидіарність як основа ефективного самоврядування: досвід України та європейські практики. (2025). URL: https://conservative.org.ua/2025/03/26/subsydiarnist-iak-osnova-efektyvnohosamovriaduvannia-dosvid-ukrainy-ta-ievropejski-praktyky/

Територіальні громади в умовах децентралізації: ризики та механізми розвитку : монографія / за ред. Кравціва В. С., Сторонянської І. З. Львів : ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України, 2020. 531 с.

Трансформація моделей управління освітою в територіальних громадах: стан, проблеми, перспективи : колективна монографія / за заг. ред. Клясен Н. Л., Пушкарьова Т. О. Kиїв : ТОВ НВП «Росток А. В. Т.», 2022. 428 с.

Шутка, Н. (2018). Перші ОТГ Львівщини: чому одним вдалося більше, ніж іншим. Джерела. URL: https://djerela.com.ua/analitics/persh-otg-lv-vshchini-chomu-odnim-vdalosya-b-lshe-n-zh-nshim

Ярощук, О. (2018). Рубікон децентралізації: Успіхи головної реформи останніх 4 років. Агрополітика. URL: https://agropolit.com/spetsproekty/425-rubikon-detsentralizatsiyi-uspihi-golovnoyi-reformiostannih-4-rokiv

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-03-17